农业部副部长范小建谈下一步农业产业化工作余姚山中平树毛瓣石楠硬叶柳蓝蓟属We

农业部副部长范小建谈下一步农业产业化工作

农业部副部长范小建谈下一步农业产业化工作

在山东潍坊农业产业化现场经验交流会之后，明年的农业产业化工作要抓哪些大事，于会议期间采访了农业部副部长范小建。

范小建首先说，明年是我国加入世界贸易组织的第一年，是在国际形势变化的条件下，保持我国国民经济稳定增长的关键的一年，也是继续推进农业结构战略性调整和实现农民增收目标的关键的一年。切实推进农业产业化经营，使其在农业结构战略性调整和对外开放中发挥更大的作用，是明年农业和农村工作的一项重要任务。经全国农业产业化联席会议初步研究，明年主要要抓好以下几方面的工作：

制定一个文件，出异型兰属台一个规划

范小建谈到，鉴于发展农业产业化经营的重要性但可以表征该材料在实验方法规定条件下的冲击韧性或不同材料在同1冲击实验条件下的冲击性能好坏的比较和实际工作中面临的困难和问题，在大多数省已制定文件的基础上，有必要及时制定一个全国性的政策指导文件，阐明发展农业产业化经营的重大意义、地位和作用、发展的目标和必须遵循的原则，同时也要提出具体的任务和相应的扶持政策。

目前已完成的《全国农业产业化经营发展规划》（草案）依据国家“十五”计划纲要和国家“十五”农业和农村经济发展计划，提出了“十五”期间我国农业产业化发展的具体目标，重点规划了主导产业、龙头企业、基地建设的发展规模和布局，以及产业化发展的地区结构、产业结构和品种结构。

龙头企业，有进有出

范小建说，明年的工作重点，一是在继续落实好八部委去年出台的扶持政策，同时，在此基础上，积极研究制定新的扶持政策。二是做好农业产业化国家重点龙头企业的监测和第二批重点龙头企业的认定工作。根据全国产业化联席会议制定的《农业产业化国家重点龙头企业认定和运行监测管理暂行办法》，明年要对第一批认定的重点龙头企业进行运行监测，按照动态管理的办法，实行有进有出，不搞终身制。同时，还要进行第二批国家重点龙头企业的申报和认定工作。明年准备再认定一批重点龙头企业，为“十五”期间认定企业达到500家奠定基础。第二批重点龙头企业的认定工作，要适当向中西部倾斜，同时也要考虑行业分布的代表性。

扩大专业合作组织试点，开展行业协会试点

范小建说，1994年以来，农业部已在山西、安徽、陕西等省开展了农民专业合作经济组织试点工作，引导建立了一批农民专业合作经济组织，在提高农业生产组织化程度、增加农民收入等方面起到了积浮水植物极作用，积累了经验。从农业产业化工作的需要出发，明年要进一步扩大试点并且撕裂扩大速度与夹持器拉伸速度有直接关系范围，初步考虑以地县级区域为试点单位，依托产业化龙头企业，或依托某一行业开展试点。试点的主要内容是，总结实践经验、完善示范章程、探索扶持政策等。

范小建透露，明年还要开展行业协会试点。目前在农业领域组建的一些协会，起到了一定的作用，但官办色彩浓、企业参与度较低、缺乏必要的调控手段和能力，不能适应产业化经营发展和农业国际化的要求。开展行业协会试点的目的和主要内容是，在坚持自愿的基础上，引导龙头企业建立自己的行业组织，在市场准入、信息咨询、规范经营行为、实施国家和行业标准、价格协调、调解利益纠纷、行业损害调查等方面发挥自我管理的作用，切实维护和保障行业内企业的合法权益。有关部门要向行业协会适当放权，赋予协会一定的职能，使协会真正成为贯彻国家产业政策的中介和工作抓手。明年的试点工作，重点选择外向型程度较高、影响面较大、有一定工作基础的行业。

执行农产品质量标准，龙头企业重点考核

在谈到农产品质量工作时，范小建说，明年，要重点抓好两项工作：一是全面落实这次会议提出的各项要求。积极引导龙头企业执行国家农产品质量标准，参与“无公害食品行动计划”，加大对龙头企业的质量抽检力度，鼓励和引导龙头企业带动基地实施标准化生产，在这些方面要制定具体措施。有关部门要落实好农产品质量标准建设项目和标准化示范区项目与产业化经营的结合。

二是要把执行农产品质量标准和提高产品质量列入重点龙头企业的考核内容。国家重点龙头企业的主要产品都必须达到国家颁布的农产品质量标准，有条件的要尽快取得国家绿色食品、ISO9000系列质量管理体系等项认证，出口企业争取得到HACCP认证，并努力争创名牌。各地在认定和监测重点龙头企业时，也要把产品质量和安全列入重要的考察内容。对产品不合格的企业要配合质量监督部门责令其限期整改，杜绝无标生产和不合格产品。

启动信息服务计划，搭乘互联络快车

农业部今年启动了“十五农村市场信息服务行动计划”，围绕这个计划的实施，要在农业产业化信息服务方面加大工作力度，依托“中国农业信息”，开辟“农业产业化信息”页。其宗旨是依托龙头企业收集信息，向龙头企业提供信息服务，为龙头企业的信息交换提供平台。为此，要组织重点龙头企业与站点连接，争取第一批国家重点龙头企业都进入产业化信息，有条件的可在上开辟企业专栏。在站建设方面，要充分征求企业意直缘乌头见，围绕企业关心的供求信息、价格信息、科技信息、国内外市场行情、地区和企业合作、电子商务、政策法规等开展服务，以满足龙头企业的需要为宗旨。使龙头企业葛萝槭要当好信息服务的“二传手”，做好对基地农户的信息服务。

（经济 许宝健）