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2023-01-18
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徐诺金:林改为加大金融支农力度提供了突破口

作者:佚名来源:广东省林业局时间:

中国花木05月05日资讯: 本站从广东省林业局获悉 日前,人民银行广州分行副行长徐诺金在省林业局和人民银行广州分行联合召开的全省林权抵押贷款工作推进会上表示,长期以来,由于缺乏有效的抵押物,农业生产部门在贷款融资方面处于劣势。通过集体林权制度改革,对广大济南试金防水实验机适用于外部照明和信号装置及汽车灯具外壳防水实验林业企业或林农的林木资产进行确权,使其成为可流转、交易的产权,有效地扩大了农村抵押物范围,既有利于扩大农村信贷资金投入、促进农业增产和农民增收,也有利于金融机构拓宽农村金融市场。

徐诺金指出,通过颁发林权证,可有效扩大农村抵押物范围。只要以拥有的林权作为抵押物,就可以向金融机构申请贷款,在获得银行审核同意并办理了林权证抵押登记等手续后,按林权资产评估价值的一定比例获得贷款资金。林业企业或林农在生产、投资过程中出铝电缆所存在的蠕变问题仍然存在现资金需要时,将拥有的森林资源资产盘活,获得流动资金,利于林业企业或林农调整生产经营策略,统筹安排资金,从而实现增产、增收。金融机构要积极开展以权抵押贷款为核心的林业融资业务,在风险可控的前提下转化为有效的信贷投入,在促进林业产业不断发展的同时,实现金融业务的持续增长。

徐诺金说,林权改革开展以来,林权抵押贷款的相关配套政策得到进一步完善纤细茨藻,林权抵押贷款业务的规模和队伍不断壮大。办理林权抵押贷款业务的金融机构扩大到国家开发银行、农业发展银行、农业银行和农村信用社。另外,贷款产品设计更加贴近林业生产实际。除了传统的林农直接贷款、林农小额贴息贷款和林农联保贷款外,金融机构还根据林业生产实际和林农需求,设计出了多种符合林业发展特点的融资方式。如结合农村信用评级,以林权为最高额贷款担保, 集中评定、一次登记、随用随贷、余额控制、周转使用 的林农小额循环贷款等。

徐诺金要求,金融部门要结合新阶段、新形势下林权改革工作发展的要求,全面推进林权抵押贷款工作。

一是优化信贷扶持体系。要进一步丰富林权信贷品种,积极开办林权抵押贷款、林农小额信用贷款和林农联保贷款业务,发展林业贴息贷款和扶贫贴息贷款业务;适当扩大林权抵押物范围,对纳入国家良种补贴的林木品种要积极给予信贷支持。要进一步优化贷款期限结构,根据林业生产经营周期的特点,合理确定林业贷款期限,采取约定分期比例偿还、一次性还本付息等多种贷款偿还方式,减轻还贷压力。金融机构要根据借款人的经济特征、其厚度为3mm 和6mm 两种林权证情况、资金用途及风险状况等因素细化贷款利率。对林业贷款发放比例高的金融机构,可视其增加林业信贷投放的合理需求适当调整再贷款、再贴现额度和期限。

二是加快推进森林资产保险工作。林业保险既是提高林业企业和林农抵御、抗击灾害风险的能力的手段,又是金融机构降低贷款风险的措施。目前林业保险工作还不发达,这也成为影响林权抵押贷款发展的因素之一。因此,要进一步加大林业保险推广工作力度,鼓励和引导林业企业、林农主动参与政策性林木保险,保险公司要积极办理林业保险业务,提高林业保险覆盖率。

三是加大财政扶持力度。对符合财政部、国家林业局制定的《林业贷款中央财政贴息资金管理办法》贴息范围的林权抵押贷款,要积极协助贷款对象按时申报林业贴息贷款年度计划和中央财政贴息资金。建议各级财政充分发挥资金的杠杆作用,逐步扩大林业贷款贴息资金规模,增加森林保险补贴资金,进一步减轻林农负担;在政策允许的范围内,可适当减免林权评估、抵押登记、林木采伐、林权流转、抵押物拍卖等环节的费用。政府可尝试主导建立林业贷款风险补偿基金或注资设立担保、再担保公司,加大对担保公司、林业互助担保机构、金融机构的扶持力度。

四是完善相关环节配套。要加快推进林权登记、确权工作,构建完善的森林资源资产流转、交易平台,对林木抵押物的采伐实施优惠政策,积极培育森林资源资产评估中介。

五是强化林业金融工作协调机制。各级人民银行要高度重视林权抵押贷款工作,积极加强与政府、林业、绣墩草财政、保险等部门的沟通协调,共同推动林权抵押贷款业务,切实加大对林业的信贷投入。要做好林权抵押物的监督管理,有效减少乱砍滥伐、偷盗偷砍、火灾虫害等行为或灾害的发生。

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