国家林业局通报2010年度森林抚育补贴试点检查结果
国家林业局通报2010年度森林抚育补贴试点检查结果
5月3日消息:国家林业局日前发布2010年度森林抚育补贴试点检查结果的通报。2010年共安排森林抚育补贴试点单位抚育任务2000万亩,实际超计划完成0.25万亩。经检查,任务面积核实率99.5%,抚育作业质量合格率96.6%,作业合格率92.2%,总体保持较高水平。国家林业局对排在前五名的湖南省、广东省、大兴安岭林业集团公司、吉林省、内蒙古森林集团公司予以通报表彰。
本次检查是国家林业局会同财政部,依据《财政部 国家林业局关于开展2010年森林抚育补贴试点工作的指导意见》于2011年开展的,旨在加强森林抚育质量管理,确保中央财政森林抚育补贴政策成效,促进林业“双增”目标如期实现。本次检查共抽查了29个试点省份、141个试点单位、141份作业设计、458个抚育小班,抽查面积28.53万亩。
检查结果表明,各地在保证完成任务面积和提高抚育质量的同时,还强化制度建设,自上而下建立了计划管理制度、检查验收制度等一系列抚育管理制度;积极探索技术模式,组建专业技术队伍,加强培训,细化技术规程或技术标准,在坚持采小留大、采弯留直、采劣留优的同时,采取综合抚育技术措施,结合珍贵树种培育开展补植补造,积极改造低效林分,促进林分更新和健康稳定。抚育补贴试点不仅使林木生长环境得到改善,还有效促进了林农和森林企业职工的就业增收,据了解,天保区林业职工收入增长幅度普遍在4000元以上。
通报同时指出,2010年森林抚育补贴试点还存在一些不容忽视的问题。主要表现为:个别省份和试点单位认识和组织管理不到位,抚育管理政策不配套,作业设计批复、县级自查走形式,存在虚报完成面积问题;一些试点单位技术力量薄弱,违背规程开展作业设计和抚育,甚至存在超强度抚育、不按设计作业、突击作业等情况;部分试点省份在应该抚育间伐的林分中只开展修枝割灌,不进行抚育间伐,影响了抚育成效。
国家林业局要求各试点省份认真自查自纠,切实加强组织领导和监督指导,努力做好森林抚育经营的基础工作,规范作业设计程序,严格检查验收制度,积极探索适用的抚育技术模式,完善技术标准,认真总结试点成效和经验,杜绝闭门设计、违规作业等问题,全面做好森林抚育补贴试点工作。
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